李克强：政府过紧日子，让群众过稳日子

　　“在疫情冲击的特殊困难情况下，我们坚持政府过紧日子，让群众过稳日子。保住了基本民生，也稳定了民心。”李克强总理在11月6日的国务院常务会议上说。

　　当天会议确定加强财政民生支出保障的措施，增强惠民政策获得感和可持续性。李克强说，今年以来，疫情对低收入群众包括农民工、贫困户、灵活就业人员等的就业、收入、生活造成较大影响。各地区各部门认真落实党中央、国务院部署，大幅压减政府支出，加大基本民生保障，前三季度养老金和离退休金人均同比增长8.7%，社会救济和补助人均增长12.9%。

　　坚持尽力而为、量力而行的原则，逐步提高保障和改善民生水平

　　李克强强调：“要坚持尽力而为、量力而行的原则，逐步提高保障和改善民生水平。”

　　总理说，要在预算安排上优先保障民生支出，对国家出台的统一民生政策做到应保尽保。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革要求，对教育、养老、医疗、低保和住房保障等民生事项，按支出责任予以足额保障。

　　“既要主动作为，加快补民生短板，”李克强说，“又要确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配，防止脱离实际、寅吃卯粮。严禁实施超出规划和财力的项目。”

　　建立民生直达的长效机制，确保资金精准直达受益对象

　　李克强要求，要完善民生领域制度，建立民生资金直达的长效机制。

　　“这是一个很重要的改革。过去民生资金的下达都是通过转移支付，从中央到省里再到市县。”总理说，“今年为了应对疫情对经济的巨大冲击，我们创新建立直达机制。要借鉴这一经验，探索建立民生直达的长效机制，确保资金精准直达受益对象。”

　　他要求，在国家基本公共服务清单基础上，结合实际探索建立民生支出清单管理制度，先行在教育、医保领域试点并逐步扩大范围。

　　李克强说：“要一切从实际出发，探索改革机制，把清单管理制度与资金直达机制衔接起来，同时要加大监督力度，跟踪到底。”

　　对民生政策落实不到位或不可持续的，要督促及时纠正

　　总理直言，对民生政策落实不到位或不可持续的，要督促及时纠正。对截留挪用、套取民生资金的要严肃查处问责。

　　他再次强调：“要坚持政府过紧日子，坚决压减一般性支出，将节省下来的资金重点用于民生特别是解决民生难事、加大困难群众兜底保障，切实让人民群众的日子逐步向好。”

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