教育扶贫是中国的独有经验

　　【导读】贫困问题始终伴随人类发展进程，反贫困始终是各国经济社会稳定发展的挑战。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国7亿多人口摆脱贫困，创造了全球减贫奇迹。

　　第一，精准建立“三区三州”教育扶贫台账。一是建立建档立卡贫困教育人口底数台账。每年春季、秋季学期进行建档立卡贫困教育人口信息比对，精准定位每个建档立卡贫困学生;二是以县为单位建立各级各类教育统计数据台账，摸清现状和需求，测算基本建设、设备购置、教师队伍、学生资助等方面缺口;三是建立教育扶贫工作推进台账，把东西部扶贫协作、中央单位定点扶贫、携手奔小康等工作纳入台账化管理，多种方式掌握“三区三州”教育对口支援动态。

　　第二，稳步提升“三区三州”教育基本公共服务水平。一是保障义务教育。统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，着力解决义务教育“乡村弱、城镇挤”问题，全面改善薄弱学校基本办学条件，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校的建设;二是发展学前教育。大力发展公办园，支持每个乡镇至少办好一所公办中心幼儿园，大村独立建园，小村联合办园或设分园，完善农村学前教育服务网络;三是普及高中阶段教育。深入实施高中阶段教育普及攻坚计划，实施好教育基础薄弱县普通高中建设项目、普通高中改造计划，基本消除普通高中大班额现象，减少超大规模学校，积极化解普通高中债务;四是加快发展职业教育。率先实施职业教育东西协作行动计划，全面落实东西职业院校协作全覆盖行动、东西协作中职招生兜底行动、职业院校参与东西劳务协作等三大任务;五是加强乡村教师队伍建设;六是实施好“三区三州”现有免费教育政策，推广民族地区“9+3”免费教育计划;七是确保建档立卡贫困学生资助全覆盖;八是加大少数民族优秀人才培养力度，办好内地西藏班、新疆班、少数民族预科班等。

　　第三，面向“三区三州”实施推普脱贫攻坚行动。一是组织开展基层干部和青壮年农牧民普通话培训，培养提高国家通用语言文字意识和应用能力;二是同步推进职业技能培训与普通话推广，重点支持少数民族学习掌握使用普通话，显著提高应用通用语言文字能力和职业技术技能水平，解决因语言不通而无法就业创业脱贫的问题;三是强化学校推广普及国家通用语言文字的基础性作用，在学前和义务教育阶段全面推广国家通用语言文字授课，确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字;四是加大对现有双语教师国家通用语言文字培训力度，大力提高使用国家通用语言文字进行教育教学的能力。

　　第四，多渠道加大“三区三州”教育扶贫投入。一是发挥政府投入的主体和主导作用。中央相关教育转移支付存量资金优先保障、增量资金更多用于“三区三州”教育发展和建档立卡贫困学生受教育的需要;二是发挥金融资金的引导和协同作用，精准对接教育扶贫多元化融资需求，探索金融助力职业教育东西协作工作模式;三是集聚“三区三州”教育对口支援力量，形成对口帮扶合力，大力推进教育援藏、援疆、援青等工作，加强全领域对口帮扶，引导支持各类社会团体、公益组织、企业和个人参与教育扶贫工作。

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